Åbner i en ny fane
Sikkerhed og våben27/11/2025

Torben Østergaards firmaer politianmeldt for krigsforbrydelser i Syrien

De danske selskaber Dan-Bunkering og Bunker Holding er blevet politianmeldt for mulig forbindelse til krigsforbrydelser i Syrien. Anmelderne kræver selskaberne, der ejes af milliardæren Torben Østergaard-Nielsen, efterforsket og dømt efter ny lov om krigsforbydelser og tortur. Bunker Holding er uforstående over for anmeldelsen.
Torben Østergaard Nielsen fotograferet ved Selected Car Group i Middelfart
Torben Østergaard-Nielsen ejer Bunker Holding og Dan-Bunkering, der nu er blevet politianmeldt. I december 2021 blev selskaberne fundet skyldige i at have solgt jetbrændstof til brug i krigen i Syrien.Foto: Michael Drost-Hansen / Ritzau Scanpix
Danwatch er et undersøgende medie. Vi afslører, hvordan danske virksomheder og andre magtfulde aktører påvirker mennesker, miljø og klima i verden. Vi dokumenterer brud på love, konventioner og etiske retningslinjer og viser konsekvenserne.

Denne artikel er en del af undersøgelsen Brændstof til krigsforbrydelser?

  • De danske selskaber Dan-Bunkering og Bunker Holding er blevet politianmeldt af en gruppe syriske øjenvidner, som hævder, at selskabernes jetbrændstof, der blev leveret til det russiske militær i Syrien, blev brugt til luftangreb mod civile mål i Syrien i 2016.
  • Luftangrebene kostede mange civile livet, og vidnerne peger på, at brændstoffet fra de danske selskaber kan have gjort angrebene mulige. Anmeldelsen sigter derfor på mulig medvirken til krigsforbrydelser.
  • En ny dansk lov, der trådte i kraft i 2025, gør det muligt at retsforfølge internationale forbrydelser, herunder krigsforbrydelser, når danske aktører er involveret. Det er på baggrund af denne lov, at politianmeldelsen nu indgives i Danmark.

Har du oplysninger, der kunne være relevante i sagen om politianmeldelsen af Torben Østergaards selskaber, så kontakt os gerne.

En politianmeldelse om krigsforbrydelser i Syrien rammer nu to danske selskaber, der er ejet af milliardæren Torben Østergaard-Nielsen. 

Selskaberne Dan-Bunkering og Bunker Holding er blevet politianmeldt efter en ny lov, som fra 1. januar har gjort det muligt at retsforfølge internationale forbrydelser som tortur, krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden. Det er første gang, at to danske selskaber bliver politianmeldt efter den nye lovgivning. 

Det kan Danwatch afsløre i samarbejde med Ekstra Bladet. 

Anmeldelsen omhandler levering af jetbrændstof til russiske styrker i Syrien, der var med til at gennemføre angreb tilbage i 2016. De to selskaber er tidligere blevet dømt for at levere jetbrændstof til det russiske militær i Syrien i strid med EU’s sanktioner. 

I december 2021 blev A/S Dan-Bunkering Ltd. og moderselskabet Bunker Holding A/S fundet skyldige i at have solgt jetbrændstof til brug i krigen i Syrien. Dan-Bunkering blev idømt en bøde på 30 millioner kroner for gennem 33 handler at have solgt 172.000 ton jetbrændstof til en værdi af omkring 648 millioner kroner. Derudover blev fortjenesten på omkring 15 millioner kroner konfiskeret. Handlerne foregik via et filialkontor i Kaliningrad i Rusland og blev solgt til to russiske selskaber Sovfracht og Maritime Assistance, der videresolgte det til den russiske flåde. Retten i Odense slog fast, at det var ulovligt og i strid med EU’s sanktioner. 

Dan-Bunkerings ejerselskab Bunker Holding blev kendt skyldig i at have medvirket ved otte af handlerne, og selskabet blev idømt en bødestraf på fire millioner kroner. Keld Demant, der dengang var administrerende direktør i Bunker Holding og bestyrelsesformand i Dan-Bunkering, bliver idømt fire måneders betinget fængsel for at have handlet uagtsomt. 

Kilde: Domsafsigelsen

Bag anmeldelsen står syv syrere, der har været vidner til en række ødelæggende angreb i Syrien tilbage i 2016 og mistet nære familiemedlemmer, venner og kollegaer. Det er advokat Eddie Omar Rosenberg Khawaja, der har en fortid i Justisministeriet og hos Rigsadvokaten, der har indgivet anmeldelsen på vegne af gruppen af syrere, der i dag er bosat i Europa. 

”Dan-Bunkering har leveret flybrændstof, med Bunker Holdings viden, til de russiske styrker i Syrien, og i perioden fra 2015 til 2017 efter alt at dømme som eneste leverandør. Dette brændstof er anvendt i de fly, der i samme periode har foretaget angreb mod uskyldige civile i Syrien. Efter min opfattelse viser det materiale, der indgår i mine klienters anmeldelse, klart, at Dan-Bunkering indgik aftale med to russiske statskontrollerede selskaber, hvorefter brændstoffet blev leveret, losset og fragtet til Syrien til brug for russiske og syriske fly, der gennemførte angreb i direkte strid med den humanitære folkeret i Syrien”, udtaler han i et skriftligt svar. 

  • Den 1. januar trådte en ny lov i kraft, der gør det muligt for danske domstole at retsforfølge internationale forbrydelser som tortur, krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden. Med loven indføre særskilte straffebestemmelser for krigsforbrydelser, forbrydelser mod menneskeheden, tortur og aggressionsforbrydelser i straffeloven.
  • Loven gør det blandt andet lettere at retsforfølge krigsforbrydere og torturbødler, som befinder sig i Danmark, og at dømme personer for internationale forbrydelser, uanset hvor i verden de er begået, hvis gerningsmanden opholder sig i Danmark. 
  • Strafferammen afhænger af den enkelte forbrydelse, men kan være på helt op til livstid.

Også organisationen Syrian Archive har været involveret i anmeldelsen og bidraget med dokumentation fra deres omfattende undersøgelser af russiske angreb i Syrien under borgerkrigen i landet. 

SYRIA CONFLICT IDLIB RAIDS
En skole i byen Hass efter et angreb den 26. oktober 2016. Foto: Omar Haj Kadour / AFP

“Angrebene har haft enorme konsekvenser for civilbefolkningen, men der har været meget lidt fokus på at placere et ansvar på de udenlandske aktører. Ofrene fortjener at få en følelse af retfærdighed. En anerkendelse af hvad der skete. Vi vil gerne være med til at sikre, at aktører, der indirekte har påvirket den syriske konflikt og bidraget til den civile skade, stilles til ansvar”, siger Hadi al-Khativ, stifter og leder af Syrian Archive, der i flere år har samlet og verificeret digital dokumentation af krigsforbrydelser og menneskerettighedsovertrædelser i Syrien begået af alle parter i konflikten. 

Han håber, at de danske myndigheder indleder en efterforskning af, hvorvidt der er en forbindelse mellem Dan-Bunkerings levering af jetbrændstof og en række angreb i Syrien, der kostede flere civile livet. 

“Vi ved, at der var en regelmæssig forsyning af jetbrændstof til russiske aktører, der blev sendt til Syrien mellem 2015 og 2017. Det var i den periode, at de russiske luftangreb intensiverede. Mængden af brændstof var absolut nok til at forsyne det russiske luftvåben og endda det syriske luftvåben. De danske myndigheder har muligvis adgang til beviser og dokumentation, som kan være relevante for sagen”, siger han. 

Østergaards ejerskab 

  • Torben Østergaard-Nielsen ejer Bunker Holding og Dan-Bunkering, der har hovedsæde i Middelfart og blandt andet tjener penge på at levere brændstof til skibe i hele verden.
  • Han stiftede Dan-Bunkering for 40 år siden og står nu i spidsen for den verdensomspændende koncern, United Shipping and Trading Company, som de to selskaber indgår i. 
  • Torben Østergaard-Nielsen var tidligere eneejer af holdingselskabet bag Dan-Bunkering. I dag er døtrene Mia Østergaard Rechnitzer og Nina Østergaard Borris trådt ind i selskabet og ejer en tredjedel hver. 
  • Torben Østergaard-Nielsen er i dag en af Danmarks rigeste personer med en formue på 29,6 milliarder kroner.
Ahmed fra Syrien (Rostock)
Ahmed Drash, 35, overlevde et angreb mod Al-Quds hospitalet i Aleppo den 27. april 2016. Foto: Mikkel Berg Pedersen

Vidner ønsker retfærdighed

Ekstra Bladet og Danwatch har interviewet fire af de syriske ofre bag anmeldelsen. De mistede alle familie, venner eller kollegaer under koordinerede luftangreb fra Rusland og Assad-styret i Syrien rettet mod byerne Hass og Aleppo tilbage i 2016. 

En af dem er 35-årige Ahmed Drash, der var sygeplejerske på Al-Quds hospitalet i Aleppo, da det blev bombet den 27. april 2016. For ham handler politianmeldelsen både om, at verden skal kende til Assad-regimets rædsler og holde regimets støtter ansvarlige for deres handlinger.

“Vi ved godt, at det er et meget lille skridt på vejen, men hvorfor ikke forsøge at opnå retfærdighed, så de mennesker ved, at næste gang skal de ikke blande sig i andre landes forhold og ikke hjælpe med at slå folk ihjel”, siger han. 

En anden er 40-årige Abdullah Haj Sulaiman, der arbejdede som advokat i Syrien inden angrebene. Han mistede 13 familiemedlemmer, da bomberne ramte byen Hass d. 26. oktober 2016. 

“Jeg håber, at sagen kan vise, hvor blodigt det syriske regime har været og vise verden de blodbad, civile i Syrien har været udsat for”, siger han og uddyber, at de har beviser på, hvilke type fly, hvilke våben, hvilke bomber og hvilke faldskærme, der blev brugt under angrebene. Alt dette indgår i politianmeldelsen. 

“I mange år vidste vi ikke, hvem der forsynede regimet med brændstof og våben. Det ved vi nu, og alle aktører bør holdes ansvarlige, også direktører af virksomheder, der har hjulpet regimet”, siger han. 

Danwatch og Ekstra Bladet har forelagt anklagerne og politianmeldelsen for Dan-Bunkering og Bunker Holding.

“Anklager af denne karakter er selvfølgelig noget, vi tager meget alvorligt. Vi har dog endnu ikke modtaget nogen formelle henvendelser og kender derfor kun til sagen fra Danwatch/Ekstra Bladets henvendelse. Med den viden, vi har på nuværende tidspunkt, er vi meget uforstående overfor anmeldelsen, som jo sker på en meget tragisk baggrund. Sagen om de leverancer af brændstof, som fandt sted for snart 10 år siden, og dommen i 2021 for uagtsomt at have brudt på EU-sanktionerne er allerede grundigt belyst og endeligt afsluttet,” skriver Bunker Holding og tilføjer:

“Juridisk kan vi slet ikke se, at lovgivningen kan anvendes i denne sammenhæng. Hverken politi eller domstolene fandt dengang anledning til at rejse spørgsmål om den type lovovertrædelser, som anmeldelsen drejer sig om, og der er ikke fremkommet nye informationer eller begivenheder, som kan retfærdiggøre, at sagen tages op igen.”

Hvad er Dan-Bunkering og Bunker Holdings reaktion på politianmeldelsen?

Anklager af denne karakter er selvfølgelig noget, vi tager meget alvorligt. Vi har dog endnu ikke modtaget nogen formelle henvendelser og kender derfor kun til sagen fra Danwatch/Ekstra Bladets henvendelse.

Med den viden, vi har på nuværende tidspunkt, er vi meget uforstående overfor anmeldelsen, som jo sker på en meget tragisk baggrund. Sagen om de leverancer af brændstof, som fandt sted for snart 10 år siden, og dommen i 2021 for uagtsomt at have brudt på EU-sanktionerne er allerede grundigt belyst og endeligt afsluttet.

Vi synes, det er trist, at Ekstra Bladet og Danwatch vælger at inddrager mennesker, der har gennemlevet traumer og tragedier, som meget få kan sætte sig ind i, og det virker upassende at bruge deres situation i et forsøg på at puste liv i en sag, der er fuldt belyst og afgjort for længst.

Juridisk kan vi slet ikke se, at lovgivningen kan anvendes i denne sammenhæng. Hverken politi eller domstolene fandt dengang anledning til at rejse spørgsmål om den type lovovertrædelser, som anmeldelsen drejer sig om, og der er ikke fremkommet nye informationer eller begivenheder, som kan retfærdiggøre, at sagen tages op igen.

Begge selskaber er dømt for at bryde EU-sanktioner i forbindelse med disse handler, ligesom daværende direktør for Bunker Holding Keld Demant blev dømt. Er det jeres opfattelse, at brændstoffet er blevet brugt til at dræbe civile?

Dommen i 2021 blev afsagt fordi retten mente, at Dan-Bunkering uagtsomt havde handlet brændstof, der sandsynligvis havnede i Syrien. Der blev på intet tidspunkt i sagen ført bevis for, hvordan brændstoffet var anvendt.

Man solgte brændstoffet til ikke-sanktionerede kunder, som oplyste Dan-Bunkering om, at brændstoffet ikke ville blive brugt i strid med nogen sanktioner. Det fremgik endda eksplicit i kontrakterne, at leverancer fra Dan-Bunkering kun måtte anvendes i overensstemmelse med alle gældende sanktioner. Retten vurderede, at den betingelse havde kunderne ikke overholdt, og at det var Bunker Holding og Dan-Bunkerings ansvar. Derfor satte dommen ny præcedens i forhold til kædeansvar i shippingindustrien.

Bunker Holding og Dan-Bunkering tog dommen til efterretning og har siden skærpet både procedurer og systemer for at undgå, at det nogensinde kan ske igen.

Hvordan har Torben Østergaard det med at have tjent penge på at sælge brændstof til selskaber, som står bag en tragedie, der har kostet almindelige mennesker deres nærmeste?

At civile er blevet dræbt i konflikten, er dybt tragisk. Det gør et stort indtryk at høre om mennesker, der har mistet deres nærmeste, og vi har den største medfølelse med alle berørte. Ordentlighed er en stor del af vores grundlæggende DNA i koncernen. Derfor er dommen i 2021 noget, som tages meget alvorligt i hele koncernen – ikke kun de involverede virksomheder.

Torben Østergaard var hverken involveret i de pågældende handler eller part i sagen. Spørgsmålet insinuerer, at han var vidende om, at handlerne fandt sted, og at leverancerne ville havne i Syrien. Begge dele er faktuelt forkerte.

Det er ikke korrekt, at Dan-Bunkering ”efter alt at dømme var den eneste leverandør” af flybrændstof, som det påstås af advokat Eddie Omar Rosenberg Khawaja i Danwatch/Ekstra Bladets henvendelse. Dan-Bunkering oplevede ofte at byde på kontrakter med flybrændstof til de pågældende modparter, men ikke at få ordren fordi den gik til andre leverandører.

Det er heller ikke korrekt, at der samlet set er tjent penge på handlerne. Dels var denne type handler meget lidt profitable, da de var stærkt konkurrenceudsatte, og dels blev den begrænsede profit konfiskeret i forbindelse med den bøde, de to selskaber fik som konsekvens af retssagen.

I forbindelse med dommene udtalte Torben Østergaard: ‘Vi skal opføre os ordentligt i alt, hvad vi gør. Jeg ser derfor med stor alvor på sagen og det faktum, at retten er kommet frem til, at EU-sanktioner er blevet overtrådt. Det er simpelthen ikke de værdier, vi står for.’

På den baggrund vil vi gerne spørge, hvorfor Keld Demant fortsatte på posten frem til i år?

Fra Bunker Holdings bestyrelse og ejerskabet bag selskabet har der hele sagen igennem været fuld tillid til Keld R. Demant.

Keld R. Demant var ikke direkte involveret i handlerne, og retssagen afdækkede tydeligt, at han ikke havde handlet med fortsæt. Dan-Bunkerings russiske kontor blev lukket kort efter domsafsigelsen.

Blandt syrerne, der står frem, er en 16-årig mand, der har mistet sin mor og søster i angrebene på den syriske by Hass i 2016. Har Torben Østergaard lyst til at give ham og de andre en undskyldning?

Vi har stor respekt for den lidelse og de tab, de og deres familier og mange andre civile har oplevet i krigen. Derfor synes vi også, at det er upassende at bruge deres situation til igen at sætte fokus på en meget beklagelig sag, der er fuldt belyst og afgjort for længst.

Vanskeligt at efterforske

Politianmeldelsen er indgivet til Fyns Politi, og det er nu op til myndighederne at vurdere, hvorvidt der skal rejses en sigtelse mod selskaberne. Strafferammen i den nye lov afhænger af den enkelte forbrydelse, men kan være helt op til livstid. Når sagen lander på en anklagers bord, skal personen vurdere, hvordan man løfter bevisbyrden i sagen, hvordan man får fat på alle beviserne, hvorvidt der er ressourcer til at løfte det arbejde, og om det er i samfundets interesse at gå videre med sagen. 

Ifølge den danske jurist Jacques Hartmann, der er professor i folkeret ved University of Dundee i Storbritannien og har en baggrund som jurist i det danske udenrigsministerium, er der ikke en forældelsesfrist, og derfor kan forbrydelser som disse, der er sket for næsten ti år siden, godt efterforskes. 

Han vurderer dog, at det kan blive svært at få anklagemyndigheden til at gå videre med sagen. 

“Med Danmarks fortid og praksis på det her område, tror jeg ikke, at anklagemyndighederne er ellevilde for at tage sagen. Det er en ny lov, så man har ikke en praksis at læne sig op af. Derudover er denne sag meget mere kompliceret og detaljerig, hvilket gør den svær at føre. I den tidligere retssag mod de to selskaber handlede det om overtrædelse af EU-sanktioner, men nu handler det om, hvorvidt selskaberne har medvirket til forbrydelser i Syrien”, siger han. 

Han nævner blandt andet, at det kan være meget vanskeligt for danske efterforskere at få tilladelse til at starte en efterforskning i et andet land. I dette tilfælde Syrien. Det afhænger af, hvilket forhold danske myndigheder har til den nye regering i landet. 

Dog er der også ting, der taler for, at anklagemyndigheden går videre med politianmeldelsen, slår Jacques Hartmann fast. 

“Det kunne være interessant at få en prøvesag og se, hvordan den nye lov fungerer i praksis. Derudover har anklagemyndighederne allerede nogle beviser fra den tidligere sag mod de to selskaber, som de kan bruge”.

Fra samme undersøgelse

Gå ikke glip af den næste afsløring.
Få vores nyhedsbrev

Få ugens historier fra Danwatch direkte i din indbakke hver søndag.

Nedenfor kan du tilvælge vores månedlige tematiske nyhedsbreve.

Uanset hvor mange, du vælger, skriver vi højst til dig tre gange om ugen.