Del af en undersøgelse
Denne artikel er en del af undersøgelsen De ulovlige fiskekvoter
- Landets storfiskere har haft ulovlige fiskekvoter til mange millioner kroner de sidste 10 år. Årsagen er en regnefejl i Fiskeristyrelsen.
- Fiskeriministeriet opdagede regnefejlen over halvandet år før, at fiskeriminister Jacob Jensen greb ind og orienterede Folketinget.
- To eksperter vurderer, at fiskeriminister Jacob Jensen (V) balancerer på kanten af ministeransvarlighedsloven, og at departementet i Fiskeriministeriet kan have overtrådt centrale forpligtelser for embedsmænd.
Danwatch og TV2’ s afsløring af, at landets storfiskere i årevis haft ulovlige kvoter til millioner af kroner på grund af en regnefejl i Fiskeristyrelsen, har medført hård kritik fra eksperter og fra syv partier i Folketinget.
Efter sommerferien skal fiskeriminister Jacob Jensen (V) forklare sig i et samråd, men allerede inden han skal stå skoleret i Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg, lægger ministeren sig fladt ned på flere områder.
I en pressemeddelelse udsendt i forbindelse med, at Fiskeristyrelsen har foretaget en grundig gennemgang af sagen, siger Jacob Jensen:
“Danskerne skal kunne have tillid til myndighederne. Gårsdagens tekniske gennemgang bekræfter mig desværre i, at der er blevet begået fejl i forvaltningen. Det er jeg ikke tilfreds med. For mig er det afgørende, at vi får ryddet op, og jeg vil derfor iværksætte en række tiltag”, siger han og fortsætter:
“Hvad angår sagen om kvotekoncentration har jeg samtidigt indskærpet over for mit departement og Fiskeristyrelsen, at der skal være tydeligere kommunikation og mere åbenhed om fejl, og at der skal ske en langt hurtigere afklaring af faglige uenigheder, så der kan ageres politisk om nødvendigt“.
Forkert fordeling
Som Danwatch og TV2 har afsløret, har en regnefejl i Fiskeristyrelsen betydet, at flere af landets storfiskere i årevis har haft ulovlige kvoter. Fiskeriministeriet opdagede regnefejlen i 2022, men der gik halvandet år før fiskeriminister Jacob Jensen greb ind og orienterede Folketinget.
Ifølge den nye redegørelse fra Fiskeristyrelsen har sagen haft store konsekvenser:
“Som beskrevet i indledningen har den fejlbehæftede beregningsmetode haft som konsekvens, at fiskernes kvotekoncentration enten er blevet over- eller undervurderet i forhold til, hvad den korrekte beregningsmetode ville have ført til, og dette kan have haft økonomisk betydning,” skriver Fiskeristyrelsen i redegørelsen og fortsætter:
“Nogle fiskere har således haft for meget kvote uden at vide det og har dermed haft en økonomisk gevinst, i det omfang kvoten er udnyttet fuldt ud. Andre fiskere er fejlagtigt blevet afholdt fra at tilkøbe en større kvoteandel end deres aktuelle. Derved er fiskere potentielt gået glip af en økonomisk fortjeneste herved”.
Mange millioner
Og regnefejlen har betydet, at mange millioner af kroner er blevet fordelt forkert:
“For 2024 udgør den samlede værdi af de mulige overskridelser af kvoteloftet ca. 20 mio. kr. Beløbet relaterer sig til 14 fartøjer, og for to fartøjer udgør værdien for hver ca. 7 mio. kr., mens den for tre andre fartøjer udgør ca. 1 mio. kr. for hver. For de øvrige ni fartøjer er der tale om mindre beløb. “
Sagen kan også ende med at koste statskassen. De fiskere som er blevet afholdt for at købe fiskekvoter kan nemlig lægge sag an. Ifølge Fiskeristyrelsen drejer det sig om 12 fiskere:
“De fiskere, der som følge af den ændrede beregningsmetode har ligget under kvotekoncentrationslofterne, vil eventuelt kunne rejse et erstatningskrav mod styrelsen. Fiskeristyrelsen kan således ifalde et erstatningsansvar, såfremt de almindelige erstatningsbetingelser er opfyldt“. skriver styrelsen.
På baggrund af sagen er Fiskeriministeriet også klar til nu at gennemføre en række tiltag:
“Der skal ske en generel styrkelse af den juridiske faglighed i Fiskeristyrelsen, og de organisatoriske rammer i styrelsen skal understøtte dette. Styrelsens processer ind mod departementet skal desuden styrkes. Ministeren har indskærpet, at koncernfælles afklaringer på faglige problemstillinger skal gå langt hurtigere”.
Samtidigt oplyser Fiskeristyrelsen, at der er behov for, at alle relevante fartøjers kvoteandele genberegnes. Det arbejde forventes gennemført 1. januar 2025.
Varm kartoffel
Til gengæld giver redegørelsen ikke et klart billede af fiskeriminister Jacob Jensens ansvar i sagen. Det helt store spørgsmål er, hvornår han fik at vide, at der var tale om en ulovlig forvaltning af fiskekvoter.
Fiskeriministeriet opdagede regnefejlen og den ulovlige forvaltning i efteråret 2022, men ifølge Jacob Jensen fik han ikke besked om dette, da han fik en mundtlig orientering om sagen af sit departement i januar 2023. Det skete ifølge ham først i maj 2023, hvorefter han måneden efter stoppede han den ulovlige forvaltning og orienterede Folketinget.
Hvis Jacob Jensen rent faktisk fik at vide, at det var en ulovlig praksis i januar 2023, så er det en klokkeklar overtrædelse af ministeransvarlighedsloven ifølge professor i forvaltningsret Sten Bønsing, fordi han så ventede 5 måneder med at reagere
Både de Radikale Venstre og Enhedslisten har tidligere meldt ud, at de kommer til at bore i det centrale spørgsmål til det kommende samråd,
De Radikales leder Martin Lidegaard mener, at Jacob Jensens forklaring er “besynderlig”:
“Hvorfor skulle departementet orientere ministeren, hvis ikke det var fordi, at han skulle vide, at der var et problem?”, siger Lidegaard og fortsætter:
“Blev han orienteret om, at departementet kiggede på sagen, fordi alting gik godt? Eller blev han orienteret om, at de kiggede på sagen, fordi der blev begået fejl? Der er jo en stærk prioritering i, hvilke sager man præsenterer for nye ministre, og man tog selvfølgelig sagen op, fordi man vidste, at der var noget galt”.
Pelle Dragsted fra Enhedslisten er heller ikke imponeret af Jacob Jensens forklaring.
“Det er under al kritik, at ministeren ikke reagerede straks, han blev orienteret om problemet. Alle alarmklokker burde jo bimle og bamle hos en fiskeriminister, når han hører om uregelmæssigheder i administrationen af fiskekvoter.”
Jacob Jensen skriver i pressemeddelelsen om den nye redegørelse, at han ser frem til samrådet:
“Jeg vil nu læse gennemgangene grundigt, og så ser jeg frem til at drøfte sagen om kvoteberegninger med Folketingets partier på samrådet efter sommerferien.”
Du kan læse hele Fiskeristyrelsens gennemgang af ulovlige fiskekvoter her.